重大項目謀劃行動作為“六個行動”的第一項行動，承載著引領經濟發展、積蓄和增強發展新動能的重要使命。

2025年，呼和浩特市計劃全年實施重點項目1288個，年度計劃投資達到1740億元，支撐固定資產投資增長15%左右。謀深謀實“十五五”重大項目，到2025年9月底前全市謀劃儲備的“十五五”重大項目總投資達到1.3萬億元，實現“十五五”重大項目年度投資年均增長10%左右。為了更好地實現這一目標，呼和浩特市多向發力推進重大項目謀劃行動，以推動項目快建設快投產，確保重大項目盡快落地見效。

和林格爾集群多云算力資源監測與調度平臺為企業提供一站式算力服務。閆鑫 攝

謀項目就是謀未來。呼和浩特市從8個重點領域加強項目謀劃：

先進制造業方面 圍繞“六大產業集群”，聚焦合成生物、前沿材料、未來網絡、低空經濟、商業航天、生命健康等領域，積極布局未來產業，搶抓“兩新”支持政策，實施制造業技術改造升級、大規模設備更新，推動實施新材料、裝備制造等重點行業綠色化改造、高端化延伸；

新一代信息技術產業方面 2025年實施新一代信息技術產業項目58個，年度計劃投資達到230億元；

能源產業方面 2025年實施能源項目119個，年度計劃投資達到246億元；

現代服務業方面 2025年，實施嘉和物流樞紐、家家悅物流基地、明品福二期、中農聯等項目；實施遠景總部基地、華北地區管制能力提升項目、和林格爾新區航空總部基地、北航綜合實驗樓等項目；構建“一廊兩軸五帶”文旅發展格局。推動實施蒙馬小鎮、北疆文化生態園、大青山野生動物園提質擴容工程等項目；

和林格爾新區顯鴻科技SMT貼片生產項目。閆鑫 攝

城市基礎設施方面 2025年，加快盛樂國際機場、S43機場高速、S29呼涼高速、S311武川至楊樹壩公路等工程建設，推動S27呼鄂高速、云港大道及新機場周邊公路等項目開工建設。推進460個缺水小區供水設施改造、467個小區雨污水混流改造、59.5公里燃氣管網改造。實施昭烏達與南二環互通立交、“西熱東送”、272個老舊小區改造等工程；

農牧林草水方面 2025年實施農牧林草水項目90個，年度計劃投資達到57億元；

生態環保方面 2025年實施生態環保項目57個，年度計劃投資達到22億元；

社會民生方面 2025年實施社會民生項目100個，年度計劃投資達到82億元。

抓項目就是抓發展。為使項目盡早開工投產，呼和浩特市加快推動重大項目前期工作。優化項目立項、用地、用水、文物、環評、施工許可等流程，簡化審批材料，壓縮審批時間，建立健全幫辦代辦、容缺受理、并聯辦理、提前開展技術審查等綠色服務通道，全面提升審批效率。推動2025年新建項目一季度主要前期手續辦理率達到80%以上，上半年實現“應開盡開”。“十五五”期間擬實施項目也將提早開展項目前期工作，確保項目盡早具備開工條件。

伊利健康谷液態奶全球智造標桿基地生產車間。閆鑫 攝

為做好重大項目要素資金保障，呼和浩特市全面建立重大項目要素保障機制，用足用好中央、自治區一攬子政策，防范政府債務風險，謀劃更多必需建設的政府投資項目。

春回大地，萬象啟新。當第一縷春風拂過大地，如火如荼的“助企行動”如春風一般帶來溫暖、播撒希望。更有力的部署、更細化的措施、更優質的服務，詮釋著全市上下真心實意為企業辦實事解難題的決心和力度。一組組亮眼的數據，一項項創新的舉措，奏響首府凝心聚力為企業疏堵賦能減負，推動經濟社會高質量發展的鏗鏘樂章。

為全面推動“助企行動”落地見效，呼和浩特市出臺“助企行動”實施方案，圍繞7個方向明確了32項針對性落實措施。同時明確主要目標是堅持把激發市場主體活力、提高企業發展質量作為重要任務，以企業需求為導向，以解決制約企業高質量發展的突出問題為著力點，通過優化營商環境等措施，提振企業發展信心，促進經濟社會高質量發展。2025年，規模以上工業企業、服務業企業分別達到420家、680家以上，限額以上批發零售住宿餐飲企業、有資質的建筑業企業分別達到1550家、1970家以上，“專精特新”中小企業、高新技術企業分別達到95家、750家以上。

具體工作中，全市各相關部門要幫助企業找資金、找原料、找用工、找市場，在社保、就業、融資等方面針對不同經營主體精準制定幫扶措施。加快政務服務提檔升級，推動“高效辦成一件事”改革，做好宏觀政策取向一致性評估，健全涉企政策直達快享機制。完善聯系服務重點企業機制，重點項目全部配備“項目管家”，聚力為企業紓困解難。加快解決拖欠企業賬款，切實維護企業合法權益。全面清理歧視性區別對待不同所有制、不同規模、不同地域企業等妨礙統一市場和公平競爭的法規政策規定。招標投標、政府采購等公共資源交易不得有限制或者排斥民營經濟組織的行為。加強普惠性金融服務，推動普通商業貸款在放貸條件、利息水平、無還本續貸等方面對民營企業、小微企業平等適用。推進市場秩序綜合治理，依法整治侵犯知識產權和商業秘密、制售假冒偽劣商品等違法行為……

內蒙古云谷數字人力資源服務產業園。閆鑫 攝

企業，是推動經濟高質量發展的主體。為了更好地實施“助企行動”，呼和浩特市成立“助企行動”專項推進工作專班，統籌調度助企行動各項工作，辦公室設在呼和浩特市工業和信息化局，建立成員單位分工負責、密切協作、上下聯動的服務企業工作機制，研究解決存在困難，助力企業高質量發展。各成員單位堅持“一把手”統籌主抓，推進惠企助企政策落地，最大程度激發企業發展活力。

大道至簡，實干為要。呼和浩特市將從優質精準提供服務保障、營造公平有序市場環境、大力支持企業創新、規范涉企執法監管等方面，構建全方位支持體系，厚植企業發展沃土，讓企業立得住、成長快、后勁足，全力推動“助企行動”提速增效，在實干新征程中為全區經濟社會高質量發展貢獻首府力量。

就業是最基本的民生，事關群眾切身利益，事關經濟社會發展，事關國家長治久安。就業促進行動作為“六個行動”之一，一頭連著千家萬戶，一頭連著發展大局，只有高質量充分就業才能托起群眾穩穩的幸福。

2024年，呼和浩特市深入實施就業優先戰略，啟動實施了就業助企、產業擴崗、創業助航等8個專項行動，推進各項就業政策落實、服務落地，就業領域各項指標任務全部完成、好于預期。全年城鎮新增就業6.21萬人，達到全區總量的近三分之一，大學生來呼、留呼就業5.56萬人，再創新高。首府就業創業環境不斷改善，對人才的吸引力持續提升。

2025年，呼和浩特市將以“產業拉動、政策扶持、創業帶動、培訓促進、服務助推”為抓手，持續擴大就業容量，不斷提升就業質量。全市預計城鎮新增就業6萬人，促進5萬名以上大學生等青年在呼就業創業，農村勞動力轉移就業規模穩定在33萬人以上，開展補貼性職業技能培訓2萬人次以上，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，保持就業形勢總體穩定、穩中向好。各地區、各部門密切配合，將推動實施就業促進行動8個方面30項工作，合力助推首府就業再上新臺階。

為求職者講解用人單位招聘信息。塔娜 攝

加大崗位供給力度 健全就業影響評估機制，大力招引吸納就業能力強的產業和企業在呼和浩特市落戶。加大“六大產業集群”吸納帶動就業能力，促進文旅、康養等第三產業就業提質擴容。開發靈活性就業崗位，壯大新業態就業群體。推動新型農牧業經營體系建設，帶動農戶就業增收。實施“青創助航”行動，鼓勵創業帶動就業。政企聯動促進就業信息互通共享，引導企業就地用工。

促進重點群體就業 加強校地就業服務協作，接續實施“三年十五萬青年留呼行動”。強化公共部門面向高校畢業生就業崗位供給，鼓勵企業大力吸納高校畢業生就業。落實退役軍人就業創業扶持政策。建立勞務協作對接機制，促進農民工就業。加強就業困難人員精準識別、兜底保障，實現“零就業家庭”動態清零。

著力解決結構性就業矛盾 統籌抓好教育、培訓和就業，優化職業學院學科設置，促進產教融合。深入實施“技能呼和浩特”行動，建設一批國家和自治區級技能競賽集訓基地，打造一批高技能人才培訓基地和技能大師工作室。聚焦主導產業、首發經濟、數字經濟、綠色經濟、銀發經濟、未來產業等需求，精準開展職業技能培訓。

健全就業公共服務體系 構建“15分鐘就業服務圈”，加強“家門口”就業服務。搭建線上服務平臺，實現就業服務“一網通辦”。打造“丁香扎根”“青城職聘”等就業服務品牌，舉辦系列就業服務活動，精準宣傳就業政策。高標準打造國家級人力資源服務產業園，大力發展人力資源服務業。組建企業用工聯合體，支持大中型企業人力資源共享。加快建設超大型“青年社區”，更好保障各類就業群體住房需求。

水是生命之源、生產之要、生態之基。今年，內蒙古自治區把節水作為一項事關發展全局的重要工作，擺在了治水管水空前重要的位置，呼和浩特市將緊緊圍繞“六個行動”要求，大力落實節水行動，以最扎實的舉措、更嚴格的管理制度，推進系統、深度綜合節水，促進水資源持續節約利用，“節”盡所能為全區經濟社會高質量發展提供水資源保障。

2025年，全市用水總量要控制在10.76億立方米以內，萬元國內生產總值用水量較2020年下降17%；農田灌溉水有效利用系數達到0.65以上；萬元工業增加值用水量較2020年下降13.5%；城市公共供水管網漏損率控制在9%以內；再生水利用率達到50%以上。

作為我國北方嚴重缺水城市之一，呼和浩特市的水資源在“量”和“用”上都有短板，一些地方存在著用水方式粗放、效率不高的問題。今年，呼和浩特市將通過建立節水管控指標體系，確保節水行動順利開展，目前，市水務局正在加緊起草《呼和浩特市水資源管理條例》，加速制定完善5項水資源管理制度。

再生水取水點。顏廷軒 攝

用水計量是推動用水戶節約用水的一項非常重要的措施。今年，呼和浩特市將進一步強化用水計量，按照“應裝盡裝、應測盡測”的要求，年許可水量20萬立方米以上地表取水、5萬立方米以上地下取水的非農用戶全部實現在線計量；1萬畝以上9個大中型地表水灌區渠首取水實現在線計量；井灌區全面實行“以電折水”計量，抓好高標準農田項目“井電雙控”計量設備安裝，盡快實現以水定電、以電控水的智慧化管水方式。

節約用水迫在眉睫、刻不容緩。春節前出臺的《呼和浩特市節水行動實施方案》中明確，要壓減農業、工業、城鄉、生態用水，深入推進全社會節約用水：農業方面，采取工程節水和制度節水兩手抓，建設高標準農田，實施高效節水灌溉工程，同時將統籌安排農藝節水配套，深化農業水價改革，有效治理“澆白地”等；工業方面，推動重點行業開展節水改造，聚焦重點用水領域，創建節水型企業8家、節水型園區1個；城鄉方面，加大老舊破損管網治理力度，城市公共供水管網漏損率控制在9%以內。推進農村“千人以上”供水工程實現村口、入戶計量全覆蓋。落實城鎮居民用水階梯水價和非居民用水超定額累進加價制度；生態方面，持續落實以水定綠，加強城市綠化用水管理，科學開展節水綠化，充分利用天然降水和再生水，提高水資源利用率。

污水再生利用是首府精打細算解決水資源短缺問題的有效途徑，下一步，呼和浩特市將用足再生水，通過打造“H+回”型再生水管網體系，加快建設國家再生水利用3個試點。另外，水務、住建、生態環境部門將圍繞強化試點帶動，加快建設再生水利用配置試點城市、國家再生水利用重點城市、再生水循環利用試點城市，再生水利用率達到50%以上。與此同時，用好自然降水，加強空中云水資源開發利用，積極開展跨區域、空地聯合增雨作業。完成國家海綿示范城市建設，提高雨水資源就地消納利用水平。

從呼和浩特市與包頭市2023年12月26日在呼簽署加快同城化發展協議到2024年12月7日，以“凝心聚力謀發展? 合力推進一體化”為主題的第八屆呼包鄂烏一體化發展市長聯席會議在呼召開，呼包鄂烏一體化進入快速發展期。四地加強產業協同、交通互聯、生態共保等多領域合作，逐步打破行政壁壘，加快實現了資源共享與優勢互補，促進了區域經濟協同增長，提升了整體競爭力。

作為區域發展引擎，呼和浩特市創新打造“兩小時創新圈”，通過與北京市海淀區簽訂合作備忘錄，打造京蒙協同創新平臺，成功落地“京數蒙算”智算產業園等示范性項目，并建立人才科創飛地，吸引北京高端人才與科創項目入駐，形成京蒙創新合作生態。去年以來，引進京津冀地區重點投資項目68個，投資額1229億元。此外，呼和浩特市企業還與中國農業大學等北京地區的創新主體展開合作，累計合作項目超過50項。新增13家院士和專家工作站，聚引39位兩院院士、216個高層次團隊，并與131家區外知名高校及科研機構建立緊密合作關系，龍頭企業海外研發中心增至15家。

2024年成為呼和浩特市對外開放的里程碑年份：中歐班列發運量同比激增140%，新開通的“呼和浩特—莫斯科”貨運航線與投入使用的航空口岸冰鮮水產品監管場地，助力進出口額歷史性突破200億大關。通過聯動阿拉山口、霍爾果斯等陸路口岸，形成“空鐵陸”立體物流網絡，211條航線覆蓋93個城市，年旅客吞吐量逾1300萬人次。

“圍繞區域合作深化行動，我們將持續優化對外開放平臺功能布局，推動綜合保稅區大力發展區港聯動、落地加工、易貨貿易等業態，推動跨境電子商務綜合試驗區升級、國家級經開區提質增效，提高中歐班列運行質效，加快打造自治區對外開放新高地。積極承接京津冀產業梯度轉移和科技成果轉化，建立呼粵數字經濟產業聯盟和跨區域數據要素流動交易合作機制，深度融入京津冀、長三角、粵港澳大灣區發展脈絡，強化同黃河流域等毗鄰省區通力合作。推動京蒙合作擴面升級，引進‘京資’‘京技’‘京師’‘京醫’，送出‘綠品’‘綠數’；制定‘十五五’京蒙全面合作實施方案，大力實施京蒙協作‘六個倍增計劃’和‘四項行動’；精準招引投資項目，加強產業園建設；聯動海淀區打造‘兩小時創新圈’和雙城科技產業圈；深化與北京院校合作，推進醫療項目建設；促進旅游、農畜產品發展，加快建設智算產業園。共同創建全國低空經濟示范區，加快創建呼包鄂國家自主創新示范區核心區，打造國家級呼包鄂硅晶新材料及光伏制造先進制造業集群，加快推進呼包鄂烏一體化發展，充分發揮首府示范引領和輻射帶動作用。”呼和浩特市商務局黨組書記、局長廖雁渝說。

呼和浩特市依托國家歷史文化名城的豐厚底蘊，將北疆文化融入到城市建設發展中，打造具有北疆特色的博物館之城、雕塑之城、藝術之城、現代文明之城，全力提升首府文化能級，探索建設北疆文化高地，把北疆文化品牌擦得更亮、打得更響。

春節假期，呼和浩特雕塑藝術館成為了市民和游客的打卡勝地。在雕塑藝術館A、B兩個展廳展出由中國城市雕塑家協會學術委員會甄選的“慶祝中華人民共和國成立75周年·禮贊偉大新時代”的雕塑藝術作品及從歷次雕塑主題展中精選的優秀雕塑作品典藏。

雕塑藝術館規模位居全國第三，屬國內一流雕塑展館。建設呼和浩特雕塑藝術館是首府提升文化能級、打造雕塑之城的具體舉措。呼和浩特雕塑藝術館館長賈特說：“依托絲綢之路公園現代文化軸，今年，我們將打造內蒙古雕塑藝術中心，舉辦第二屆呼和浩特國際雕塑藝術展，精心策劃‘守望北疆’系列主題雕塑展。通過開設文化講堂、文化沙龍，推出文博雕塑藝術場館旅游專線，帶動研學、旅游等相關業態，更好滿足首府人民精神文化需求。”

博博會上參展商向市民介紹展品。閆鑫 攝

2024年8月23日，第十屆中國博物館及相關產品與技術博覽會（以下簡稱博博會），在呼和浩特市敕勒川國際會展中心開幕，博博會期間，呼和浩特市接待國內游客237.90萬人次，4天內參觀人次超35萬，這也是20年來參展博物館及相關企業和參觀人數最多的一屆。

呼和浩特市文旅廣電局黨組成員、副局長于宏建介紹，今年，呼和浩特市將持續推動博物館之城建設。舉辦“鐘鳴盛世—紫禁城和承德避暑山莊藏鐘表聯展”，參與2025年故宮百年系列文博活動，辦好全國博物館之城建設發展交流匯暨文創大集等重大活動，打造大窯遺址出土文物特展等精品展。

“這部作品不僅藝術價值高，更能夠啟迪人們的思考和感悟。它提醒我們要珍愛生命，關注個體和生命的價值，也鼓勵我們在面對困境時要堅持不懈，勇敢追求夢想。”看完演出，走出新清華學堂的清華大學藝術教育中心教師張偉說。2024年3月22日、23日，呼和浩特市傾力打造的舞蹈劇場《如見》，在清華大學傾情上演，為清華師生及觀眾帶來了一場獨特的文化體驗。

精品文藝的創排是增強首府文化品質的重要環節，也是彰顯城市精神、提升首府文化能級的重要補充。

呼和浩特市委宣傳部常務副部長李今南表示，北疆文化建設提升行動，必將構筑起新時代首府各族人民的精神家園。新的一年，呼和浩特市將從理論研究、內容生產、載體建設、宣傳推廣、體制改革五個方面，全面落實好行動方案，持續打造出一批好作品、好品牌、好項目、好產業，落地一批優質文旅商體融合發展項目，扎實推進“一廊兩軸五帶”文旅產業空間發展布局建設，全面叫響“文化青城”品牌，推進北疆文化建設繼續走在前、作表率，更好地擔負起新時代新的文化使命。

來源于：青橙融媒