中國網：各位網友大家好！這里是中國網《中國訪談》2025年全國兩會特別節目“中國經濟新動能”系列訪談。2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。今年的政府工作報告中部署的積極有為的宏觀政策以及其他利好舉措為我國經濟發展注入了新的信心與動能。與此同時，各地也在積極出臺政策舉措，擴內需、促發展，推動經濟社會發展持續向好。內蒙古自治區呼和浩特市是如何通過布局新興產業、未來產業實現經濟轉型升級的？就相關問題，本期節目專訪全國人大代表，內蒙古自治區呼和浩特市委副書記、市長賀海東。

全國人大代表、內蒙古自治區呼和浩特市委副書記、市長賀海東接受中國網《中國訪談》欄目專訪。（攝影：鄭亮）

中國網：提到呼和浩特市，大家可能比較熟悉的是“中國乳都”這一稱號，而現在，六大產業集群的快速發展重新定義了這座城市。能否請您為我們介紹一下這六大產業集群的發展情況？

賀海東：總理在今年的政府工作報告中提出，要“因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系”，要“培育壯大新興產業、未來產業”“推動傳統產業改造提升”。近幾年我們一直把“六大產業集群”作為發展經濟的主抓手，全力構建具有首府特色的優勢產業體系。

首先，就是“當家立市”的乳業，在2005年我們就被授予“中國乳都”的稱號，依托伊利、蒙牛兩家全球排名前十的乳企，建成了“一谷一園”（即伊利現代智慧健康谷、蒙牛乳業產業園）兩大千億級園區，奶制品占到全國市場份額的 60%以上。下一步，我們將盯住鏈條完善、創新科技和高端產品，特別是利用好全國唯一的國家乳業技術創新中心和正在積極推動獲批的國家草業技術創新中心，把產業往更高端化、更精細化做，既要填補市場空白，更要占據全球領先，全力打造“世界乳都”。

還有就是大數據產業，這是我們后來居上的核心產業，利用氣候、綠電等優勢，近幾年以和林格爾新區為“主戰場”，在全國已經形成了很大的影響力，開通了國際互聯網數據專用通道和國家互聯網骨干直聯點，入選了全國“東數西算”八大樞紐、全國一體化算力網絡國家樞紐節點城市，現在的算力規模和綠算規模位于全國前列。下一步， 我們的思路是既要“盯中間”，還要“抓兩端”。“中間”就是繼續做大算力規模，今年底全市總算力將超過10萬P，“兩端”就是抓“上游”的裝備制造和“下游”的模型訓練、數據標注、數據分析、數據安全等產業，把上中下游全產業鏈做大，全力向“世界算谷”邁進。再有，就是生物醫藥產業，我們依托玉米、蒸汽等資源優勢，建成了全球最大的口蹄疫疫苗基地、阿維菌素和黃原膠生產基地，金霉素、輔酶Q10產量全球第一。下一步，我們重點要在腦機接口、人工智能、乳基產品等領域持續發力，全力打造全國領先的合成生物產業標桿城市。

最后，就是低空經濟，這是我們發展未來產業的突破點，我們充分利用了區位、空域、產業基礎、場景等優勢，建成了光伏、儲能、新能源汽車等裝備制造產業鏈，打造了航天經濟開發區等產業先導區，獲批了28平方公里低空試飛空域，入選了全國首批北斗規模應用試點城市。

下一步，我們將在飛行器整機、原材料與元器件、教育培訓、儲能商業化應用等領域進行全面布局，全力闖出未來產業“新賽道”。同時，我們的新能源和新材料產業作為產業發展的耦合點和連接點，既要把產業集群本身做大，也要為產業耦合提供保障，用高水平產業支撐高質量發展。

中國網：發展新興產業、未來產業，人才支撐是關鍵。呼和浩特也深諳此道，開展了“三年十五萬青年留呼行動”，為年輕人來到呼市、留在呼市創造了良好的條件。能否請您為我們詳細介紹一下相關的利好措施？

賀海東：人是城市發展的關鍵和底氣。今年的政府工作報告提出，“要全面提高人才隊伍質量”。作為西部地區，近幾年呼和浩特全力聚人口、留人才，每年增加近5萬人，人口集聚的紅利開始顯現。我們主要采取了三方面的舉措。

一是政策留人。近幾年，我們實施了“三年十萬大學生留呼行動”，三年留住了近14萬大學生；出臺了“人才強市25條”、“人口集聚”等一系列含金量很高的支持補貼政策，比如住房，專門為青年人打造了價格低、品質高、配套全的“青年社區”；比如教育，實行了外來人口隨遷子女入學改革，讓外來人口享受到同樣的優質教育資源；比如就業創業，專門為高層次人才提供了的專項獎勵。

二是崗位留人。我們通過做大“六大產業集群”，今年，伊利、蒙牛、大唐托電、中環、華為、雙杰、金宇等一大批各行各業龍頭企業可以提供給年輕人 6萬多個以上優質崗位。

三是服務留人。主要是“一園一平臺”，“一園”是人力資源服務產業園，我們充分發揮市場化方式來運作，今年年底入園企業將達到100家以上，可以為 20萬人次提供就業服務；“平臺”是“智慧就業服務云平臺”，這個平臺整合了職業技能培訓、求職招聘、政策經辦等服務，就業服務可以實現“一網通辦”。

中國網：民生是百姓最關注的話題，保障和改善民生既能解決群眾的后顧之憂，提升大家的生活水平，又能提高社會預期，釋放居民投資、消費潛力。呼和浩特市在保障和改善民生方面做了哪些工作？今年民生方面的工作有哪些新的部署和安排？

賀海東：發展的目的最終就是為了人民，發展的成效也必須用老百姓可以享受到的實惠、感受到的變化來驗證。總理在今年的政府工作報告中也提出，要“加大保障和改善民生力度”“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設”。

近幾年，呼和浩特民生支出占全部支出比例始終保持在80%左右。比如，宜居環境方面，我們堅持不搞大拆大建，下大力氣解決群眾生活關注的“焦點”和“堵點”。今年，我們還要繼續圍繞提升品質，加大老舊小區改造、斷頭路打通、口袋公園建設等力度，特別是要全面推動人工智能在城市精細化管理中的應用，讓城市更加舒適、更加宜居。

教育方面，近年來，我們積極引進北京的優質教育資源，推動了教育更加優質、更加均衡發展。今年，我們要繼續深化與北京各名校的合作，讓首府教育真正實現從“有學上”到“上好學”的根本性轉變。

醫療方面，我們建成一批國家級醫學分中心、重點專科。今年，我們也要繼續加強與北京的合作，讓首府群眾在家門口就能享受到北京的優質醫療資源。

養老方面，我們要從最基礎的售賣養老物品開始，到適老化改造，最后再到滿足老年人的情感需求、價值需求，探索養老金融、老年用品創新、旅居養老等新模式，用發展的舉措把老年人的需求保障好。

來源于：青橙融媒官方微信